Acta de la 1ra. reunión comisión de Desalojos y Alquileres
Fecha: 06 de Julio de 2010
Lugar: Salón Pugliese de la Cámara de Senadores del Congreso de la
Nación.
Participantes:
Lucas Ghioni, asesor de la senadora Díaz, Lily Galeano del
“Movimiento 26 de julio” (Matanza), Teófilo del Movimiento “Villas
Unidas por la Urbanización”, Cristina Coelho de la Alianza Internacional
de Habitantes, Victoria Ricciardi de la Defensoría General de la Ciudad de
Buenos Aires y Sebastián Tedeschi y Romina Tuliano Conde de la
Defensoría General de la Nación.
Temas tratados:
En primer lugar se definieron los temas a trabajar a través
de las preocupaciones, intereses y propuestas de los integrantes de la mesa,
y en segundo lugar se definió el funcionamiento orgánico de la comisión.
Material entregado:
Documento “Conclusiones del Seminario sobre
Derechos Humanos y Prevención de Desalojos Forzados en Argentina”
realizado el 29 y 30 de septiembre de 2008 y texto de la Ley 789 de
Emergencia Urbano Ambiental y suspensión de desalojos en la Provincia
de Tierra del Fuego.
Principales preocupaciones y Propuestas a trabajar
Entre las principales preocupaciones que merecen una respuesta a través
de reformas legales se plantearon: la falta de políticas públicas frente a los
desalojos, la violencia en cómo se llevan a cabo y la falta de garantías en
los procedimientos judiciales y el rol de la defensa pública y la actuación
judicial. También se discutió sobre la falta de información sobre el destino
de los inmuebles que se desalojan y la cantidad de inmuebles desocupados
en el contexto de la crisis habitacional. Algunos manifestaron la
preocupación de cómo oficiales de justicia, policías y propietarios
coordinan los operativos sin conocimiento de las personas afectadas.
También se relataron situaciones en donde las personas desalojadas no eran
parte de los juicios por lo que no tuvieron una autentica oportunidad de
defenderse.
Para enfrentar estos problemas se discutieron algunas propuestas. Como
marco general se planteó una reforma al Código Procesal Civil y Comercial
de la Nación en su regulación del procedimiento de desalojo para
adecuarlo a los estándares internacionales de derechos humanos sobre
vivienda, desalojos y debido proceso legal. Se opinó sobre la necesidad de
derogar los arts. 680 bis y 684bis, la obligación del juez de solicitar un
relevamiento social previo para verificar si las personas a ser desalojadas
están en condiciones de proveerse de una alternativa habitacional, la
fijación de una audiencia previa a la sentencia con citación de las
autoridades públicas locales para la búsqueda de una solución consensuada
o el realojamiento de los desalojados en viviendas alternativas, la fijación
de fecha y hora cierta del lanzamiento que deberá ser notificado a las partes
y la obligación del juez de estar presente en el acto del lanzamiento para
controlar la legalidad de la medida, entre otras reformas.
Funcionamiento de la Comisión
Las reuniones se realizarán cada dos semanas los días martes a las 18hs, se
designó como secretario de la comisión a Lucas Ghioni y como animador
de la mesa a Sebastián Tedeschi.
En las próximas reuniones se invitará a Jueces, abogados que hayan
intervenido en casos de desalojos para escuchar sus propuestas en torno a
las reformas legales propuestas, así como organizaciones y académicos que
trabajen el tema que se abordara en cada encuentro.
La próxima reunión se fija para el día 3 de Agosto del corriente año a las
17.30 hs en el Salón Pugliese (Hipólito Yrigoyen 1708, 4º piso).